Le ministre de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme, Bruno Koné, a procédé ce vendredi 1er août 2025 dans les jardins de la préfecture de Man, à la 4e édition de la Caravane de l’Attestation de droit d’usage coutumier (ADU), couplée des Journées d’informations et de réclamations. Cette initiative s’inscrit dans la volonté du Gouvernement de rapprocher l’action publique des réalités du terrain et de sécuriser les droits fonciers dans l’ensemble du pays.

Lors de son intervention, le ministre Bruno Koné , a dressé un état des lieux détaillé de la région du Tonkpi, soulignant les dynamiques démographiques exceptionnelles que connaît la zone. « Entre 2014 et 2021, la population du département de Man est passée de 334 000 à 461 000 habitants, soit une croissance de 38% en seulement 7 ans », a-t-il précisé. Non sans rappeler que cette région compte près de 2 millions d’habitants répartis dans six départements.
Cette croissance démographique, portée par une population jeune et l’exode rural, s’accompagne cependant de défis considérables en matière d’aménagement urbain. Il a notamment évoqué une urbanisation accélérée qui dépasse largement les prévisions du Plan d’Urbanisme Directeur de 2016, avec une emprise urbaine qui a plus que doublé en 15 ans.
Parallèlement, Bruno Koné n’a pas éludé les difficultés actuelles : « En 2016 déjà, près de 70% de la ville s’était développée sans encadrement formel. Ce chiffre a vraisemblablement progressé depuis, ce qui accentue la vulnérabilité urbaine ». Il a particulièrement insisté sur les problèmes liés aux lotissements spontanés, souvent non viabilisés et dépourvus d’équipements collectifs, ainsi que sur les conflits fonciers qui en résultent.

Le relief particulier de Man, marqué par des collines et des zones inondables, complique davantage la situation. « Plusieurs quartiers sont implantés en zone à risque, sans étude géotechnique ni plan de masse préalable », a déploré le ministre, soulignant que 76% des ménages vivent aujourd’hui dans un habitat auto-construit, souvent sans supervision technique.
Face à ces défis, le Gouvernement a engagé depuis 2020 des réformes profondes sous l’impulsion du Président Alassane Ouattara. Parmi les avancées majeures présentées par Bruno Koné figurent l’adoption du Code de l’Urbanisme et du Domaine Foncier Urbain qui harmonise les règles d’aménagement, la relance de la planification urbaine , avec l’élaboration des Plans d’Urbanisme Directeur pour tous les chefs-lieux de département du Tonkpi d’ici 2026, la mise en place du Système Intégré de Gestion du Foncier Urbain (SIGFU), bientôt déployé à Man et le programme de délimitation des territoires villageois en milieu urbain.
Le ministre a particulièrement insisté sur l’importance de l’Attestation de droit d’usage coutumier (ADU), effective depuis le 8 décembre 2021. « L’ADU ne retire aucun droit aux communautés coutumières. Bien au contraire, elle offre un cadre légal, sécurisé, et opposable à tous », a-t-il martelé , avant de rappeler que depuis le 31 mars 2025, seule l’ADU fait foi, remplaçant définitivement les anciennes attestations villageoises.

Cette réforme s’accompagne du principe du “titrement massif”, car dès qu’un lotissement est approuvé, chaque parcelle fait immédiatement l’objet d’un titre foncier, réduisant les délais d’obtention des Arrêtés de Concession Définitive ( ACD) à trois mois maximum.
Bruno Koné a annoncé l’installation prochaine d’une antenne du Guichet Unique du Permis de Construire et du Contrôle Urbain à Man, en partenariat avec la Mairie, pour mieux encadrer les constructions et lutter contre l’habitat anarchique.

Concernant la politique du logement, le ministre a confirmé que Man fait partie des villes ciblées par le Programme Présidentiel de Logements Sociaux et Économiques, qui prévoit 150 000 logements à l’échelle nationale. Ce programme contribuera à désengorger les quartiers précaires, à structurer de nouveaux pôles urbains bien planifiés .
Au terme de son intervention, Bruno Koné a lancé un appel à la responsabilité partagée, assignant un rôle précis à chaque acteur : citoyens, promoteurs, collectivités territoriales, chefferies et services de l’État. « Les réformes engagées ne sont pas contre les populations, mais pour leur sécurité, leur avenir et pour bâtir des villes plus organisées, plus sûres et plus attractives », a-t-il insisté.

Cette 4e édition de la Caravane de l’ADU, qui se poursuivra dans les jours à venir, vise à sensibiliser les populations du Tonkpi aux nouvelles réformes foncières et urbaines, tout en offrant un cadre de dialogue direct avec les autorités compétentes.
Julien Koffi, envoyé spécial à Man
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