Le ministère de l’Économie, des Finances et du Budget monte au créneau pour clarifier les conditions de mise sous administration provisoire de la Mutuelle d’Assurances des Travailleurs et Agents de l’État de Côte d’Ivoire (MATCA). Dans un communiqué de presse, le ministère assure que la procédure a été conduite dans le strict respect du Code des assurances de la CIMA.
Le ministère de l’Économie, des Finances et du Budget entend mettre fin aux interrogations suscitées par les publications de plusieurs médias en ligne au sujet de la « crise à la MATCA ». Dans un communiqué émanant de son service de communication, le département ministériel rejette les accusations faisant état d’une prétendue « complicité institutionnelle » de l’Administration des finances publiques dans le dossier. Au cœur de la controverse : la décision de placer la MATCA sous administration provisoire, ainsi que les conditions de mise en place et de pilotage de cette administration. Certains articles de presse ont notamment évoqué de possibles irrégularités, allant jusqu’à soutenir que la décision aurait été prise en violation du Code des assurances de la Conférence interafricaine des marchés d’assurances (CIMA).
Face à ces accusations, le ministère de l’Économie, des Finances et du Budget affirme que la procédure a été menée conformément aux dispositions réglementaires en vigueur. Le département ministériel précise que c’est sur le fondement de l’article 321 du Code des assurances de la CIMA que le ministre de l’Économie, des Finances et du Budget a sollicité et obtenu, le 16 mai 2025, l’avis de non-objection du secrétaire général de la CIMA, avant de signer la décision portant mise sous administration provisoire de la MATCA. Cette précision constitue, selon le ministère, un élément central pour apprécier la régularité de la procédure engagée. Le ministère va plus loin en indiquant que le mandat de l’administration provisoire actuellement en place repose sur une base légale validée par l’instance régionale compétente en matière de contrôle des assurances. Il s’agit du Conseil Régional de Contrôle des Assurances (CRCA). Le communiqué rappelle qu’en application de l’article 321, alinéa 2, la Commission Régionale de Contrôle des Assurances (CRCA), réunie en session en juillet 2025, a entériné la mise sous administration provisoire de la MATCA ainsi que la désignation de l’administrateur provisoire. Cette décision a été formalisée à travers la décision n°037/D/CIMA/CRCA/PDT/2025, selon le document du ministère.
A travers cette mise au point, le ministère de l’Économie, des Finances et du Budget cherche ainsi à apporter une clarification institutionnelle dans un dossier qui fait l’objet de commentaires et d’interrogations dans l’espace public. L’administration provisoire de la MATCA, loin d’être présentée comme une initiative isolée de l’administration ivoirienne, est ainsi replacée par le ministère dans le cadre des mécanismes prévus par la réglementation communautaire de la CIMA. Le département ministériel insiste en définitive sur un point : la mise sous administration provisoire de la MATCA a été opérée dans le respect des procédures et des dispositions du Code CIMA, et son mandat actuel bénéficie, selon lui, de la validation de l’instance régionale de régulation du secteur des assurances.
La sortie du ministère intervient alors que les conditions de gestion de la MATCA continuent de susciter l’attention, faisant de la clarification du cadre juridique et institutionnel de son administration provisoire un enjeu majeur dans la compréhension du dossier.
Julien Koffi
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